党的十八大报告提出确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会，重点和难点都在农村。邓小平同志曾指出：“没有农民的小康，就没有全国的小康。”湖南省宁乡县是农业大县，136万人口，农民占75%。农民修炼者占在册“法轮功”修炼者人数的65%。农村成为反邪教斗争的重点区域。当前，努力引导原农民修炼者奔小康，确保农村稳定和全面进步，是学习贯彻党的十八大精神、开创反邪教工作新局面的一项全新工作。

一、引导农民修炼者奔小康的重大政治意义

1、引导农民修炼者奔小康，是学习贯彻党的十八大精神的新要求。宁乡县农业发展基础相对薄弱，农村基础设施比较落后，消费环境相对城镇而言较差。农村的消费结构中，食品支出的比重偏高。农村居民仍处于以满足基本生活为主的温饱型阶段，与全面建成小康社会的标准相差甚远。包括农民修炼者在内的广大农民很难与城里人一样享受日益丰富的现代文明生活。党的十八大报告指出，“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”因此引导农民修炼者共同奔小康具有重大政治意义。

2、引导农民修炼者奔小康，是维护农村社会稳定和进步的大举措。改革开放以来，随着党的宗教政策的落实，农村信教人数呈增多趋势。一些邪教组织乘机而入，干扰村务、政务和教育，破坏农村基层组织，争夺农村阵地。境外敌对宗教组织渗透活动加剧，煽动宗教狂热，进行破坏活动。我们必须清醒地看到，由于忽视了对农民的思想教育，造成少数农村成为社会治安的真空地带，造成“法轮功”等邪教组织有兴风作浪的土壤，严重影响了农村经济社会发展和大局的稳定。我们引导农民修炼者奔小康，可以使他们把时间、精力集中到加快发展经济、增加自身收入等方面，从而促进农民安居乐业，促进农村稳定。

    3、引导农民修炼者奔小康，是农村夺取同“法轮功”等邪教组织斗争彻底胜利的治本措施。农民修炼者与外界接触较少、文化层次较低、判断是非的能力较差。他们长期深受“死生有命、富贵在天”的“天命论”思想毒害，认为贫富贵贱，由天决定；死生、祸福，由命决定。“上层次”、“圆满”等“法轮功”歪理邪说，使他们深信有“天堂”、“地狱”等其他世界存在，导致精神颓废，生活目标在本质上演变为想要升天成仙等虚幻性追求，从而与现实生活拉开了距离，进入了走火入魔的状态，成为受害最严重的社会阶层人员。引导农民修炼者奔小康，符合农民的愿望，特别是由此带来的看得见、摸得着、感受得到的可喜变化，可以雄辩地证明全面小康社会，是通过劳动可以实现的奋斗目标，就是现实中的人间天堂。

二、影响农民修炼者奔小康的主要因素

1、少数农民修炼者顽固痴迷，缺乏奔小康的主观能动性。“法轮功”邪教组织打着宗教的旗号，以练功强身祛病或“末劫灾难”引诱信众。少数农民修炼者中毒太深，误认为修炼“法轮功”可以“消业”，可以“上层次”，可以“圆满”，幻想成佛成仙。他们缺乏对全面建成小康社会宏伟目标的深刻认识，因而难以产生奔小康的主动性、积极性和创造性。

2、农民修炼者系社会弱势群体，缺乏奔小康的信心。宁乡县农业产业结构正处于调整阶段，部分地区的农业生产条件较差，农业生产方式落后，农产品的商品率低。大部分的农民修炼者生活困难，致富门路少，外出务工就业能力差，属于社会弱势群体，对生活、对前途、对奔小康失去信心。他们却反过来迷信李洪志及其“法轮功”邪教组织带来好运，希望以“练功”治病，减轻经济负担。这些势必阻碍农民修炼者奔小康。

3、农民修炼者素质低，难以适应全面奔小康的要求。全面建成小康社会对劳动者素质、生产技术和资本数量要求更高，而农民修炼者素质和资本积累状况与之相比存在很大差距。如坝塘镇为宁乡县闻名的“法轮功”活动的“重灾区”，“法轮功”修炼者124人，其中农民修炼者119人，工人修炼者5人；小学文化的121人，初中文化的3人。宁乡县60％以上的人才主要集中在行政事业单位，农村人才奇缺，特别是缺少大量的懂得涉外知识、市场经济知识，能够面向国际市场、面向市场经济，带领农民奔小康的高素质的外向型人才和复合型人才。可见农民修炼者的低素质，已难以适应新阶段全面建成小康社会的要求。

三、引导农民修炼者奔小康的具体对策

    1、深入宣传，强化农民修炼者全面奔小康意识。我们须向农民修炼者深刻剖析“法轮功”邪教本质，即“法轮功”是危害社会和人民的邪教。”“法轮功”和李洪志的歪理邪说打着宗教的旗号，宣扬“世界末日”和“世界劫难”论，制造精神恐怖，制造社会动乱；以练功治病的名义，欺骗信众，对信徒实行精神控制，对社会和人民群众造成了严重的危害。李洪志吹嘘给了世人一架“登天的梯子”、“真正地解决人的痛苦问题”，完全是自欺欺人。同时我们要深入宣传改革开放以来，人民生活总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越的巨大成就。宣传全面建成小康社会是21世纪头20年的“中国梦”。 这是实现21世纪头50年“中国梦”和后百年“中国梦”的最重要的一个发展阶段。到全面建成小康社会时，农村居民家庭人平均可支配收入将达到8000元，新型农村合作医疗覆盖率将达到90%。全面建设小康社会的目标是宏伟的，是鼓舞人心和催人奋进的。我们要引导农民修炼者紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，全面奔小康。

2、加强领导，以新农村建设带动思想帮教。宁乡县城市化水平还不高，社会结构尚未实现由以农村为主体向以城市为中心的转变，为此要以社会主义新农村建设为载体，加强农村基层组织建设，把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，带动思想帮教工作。如宁乡县金洲镇关山村以国土综合整治为契机，推动农村土地合理流转，大力发展休闲观光农业，促使土地向高效农业生产模式流动。该村通过完善规模经营管理机制，推行“公司＋基地＋农户”的运作模式，提高规模经营效率。目前，关山土地合作社已流转土地4000多亩，1000亩生态葡萄基地已建成标准化葡萄园；已建成600亩生态休闲体验茶园；1000亩四季水果采摘园已有多个品种挂果，开始进入采摘期；500亩特种野菜、芦笋基地全面生产。同时，发展90多家农家乐，成立湘女佳家旅游服务有限公司统一管理，助推关山乡村休闲旅游业的发展。2011年，关山实现社会经济总产值3.37亿元，农民人均纯收入达15400元。居住在关山村的原“法轮功”痴迷者谭运武亲眼看到关山这个因关羽屯兵而得名的山村，从一个穷村僻壤变为新农村建设的“关山样本”，在反邪教志愿者的帮教下，彻底醒悟过来。

3、科技兴农，引导农民修炼者调整经济结构。引导农民修炼者奔小康的根本途径在于科技兴农，向农民修炼者大规模推广各种先进实用技术，提高农业科技含量，提高农业科技贡献率。宁乡县坚持把产业培育作为统筹城乡发展、引导农民修炼者奔小康的重中之重，做优粮食、生猪、烟叶三大产业，构建城乡一体的产业支撑。高标准打造回龙铺镇3万亩现代粮食产业示范区，建设黄材镇至双江口镇百里百万亩优质稻走廊，全县粮食商品化经营面积达50万亩，百亩以上种粮大户达300多户。号召利用多种经营方式，创办农业科技示范园，做给农民修炼者看，带着农民修炼者干，帮助农民修炼者致富奔小康。特别是按照面向市场、因地制宜，充分尊重农民自主权等原则，引导农民修炼者大力实现农业结构调整的“五个转变”：由一般号召型向指导服务型转变，由行政计划型向市场引导型转变，由主抓单一的种植业向农村二、三产业转变，由主抓数量向数量、质量并重转变，由就农业抓农业、就农村抓农村向推进农村工业化、现代化转变。如近几年来，坝塘镇政府把多种农村实用科学技术送到包括原“法轮功”修炼者在内的各农户家中，组织他们到邻近的回龙铺镇温氏集团学习养鸡技术。全镇20多户原“法轮功”修炼者成了养鸡、养鸭专业户，每户年收入在3万元以上。40多户学会了种烟技术，黄烟种植面积在200亩以上。全镇已转化的原“法轮功”修炼者都勤奋耕作，劳动致富，其中10多户建了新楼房，添置了新家具，正在向小康生活迈进。过去一些“法轮功”修炼者梦想靠练“法轮功”带来好运，“上层次”、得“圆满”、甚至进入天国，过“天堂”生活。现在他们终于明白，真正发家致富，还是要靠政府的正确引导，靠自己的辛勤劳动。

    4、加强培训，培养和造就新型农民。农民修炼者素质低是他们致富奔小康的较大障碍。须将农民修炼者的培训作为他们奔小康的基础工作来抓，作为一项重要政治任务来抓。对于未成年的农村“法轮功”修炼者，须强制进行文化技术培训，开展“读一本书、学一门致富本领的活动”。对部分转化较好的农民修炼者，可组织他们到外地参观学习，使他们开阔眼界、转变观念、增强本领、提高素质。对于已彻底转化的原农民修炼者，可根据劳务市场需求正由单纯的体能型向专业型、技术型、特长型、外向型转变的实际，及时调整战略，顺应市场需求，加大教育培训力度，作为劳务输出的一项基础性工作来抓，作为巩固帮教转化成果和致富奔小康的首要任务来抓。宁乡县近几年来，集中举办了“法轮功”人员教育培训班15期，安排医疗保健、养殖、种植等课程，学员大多兴趣浓厚。举办实用技术专题培训，有助于把原农民修炼者培育成为敢于和善于参与市场竞争的适应全面建成小康社会要求的现代农民。